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新中国成立之后,喜马拉雅山脉脚下曾有三个君主制国家,这些国家分别是尼泊尔王国、锡金王国和不丹王国,均与我国的西藏接壤。时至今日,这三个国家都经历了巨大的变革。其中,尼泊尔王国于2008年废除了君主制,改为议会制共和制,彻底告别了长达240年的君主统治;不丹王国则继续保留君主制,但在内政和外交上长期受制于印度的影响。最为悲惨的要数锡金王国,它在1975年被印度吞并,成为印度的一个省级邦——锡金邦。
值得一提的是,锡金王国在历史上一直是中国的藩属国。清朝时期,锡金被称作“哲孟雄”。早在1788年,尼锡战争爆发时,尼泊尔的廓尔喀军队侵入锡金,锡金国王被迫逃亡西藏。乾隆皇帝为此派遣了福康安和海兰察两位将军,指挥清军一路追击,甚至攻入尼泊尔本土,最终帮助锡金恢复了独立。此后,锡金便成为中国大清朝的藩属国,换句话说,长时间里,锡金便是中国的小弟。
展开剩余77%那么,为什么在1975年印度发动政变,推翻锡金王国的政权,软禁锡金国王帕尔登·顿杜普·纳姆加尔,并通过主导的独立公投将锡金并入印度时,中国未能及时出手阻止印度吞并呢?这一切的背后,原因其实十分复杂。
首先,从印度的角度来看,吞并锡金是势在必得的。随着大英帝国在南亚的殖民体系解体,印度作为英属印度的最大领土,自独立以来便视自己为南亚的“大哥”,积极继承英国在这一地区的影响力。印度通过与锡金签署《维持现状协定》和《印度锡金和平条约》,成功将锡金纳入保护国范畴。虽然锡金在一定程度上享有自治权,但在外交、国防、经济等重要领域,所有决策都由印度主导。
印度在独立后,便开始谋划吞并锡金。从20世纪50年代起,印度逐步通过不平等条约,将锡金置于自己势力范围之内,逼迫锡金接受印度的控制。具体步骤包括:首先,印度通过一系列条约,使锡金成为其保护国,逐渐获得锡金的主权和军事控制权;其次,印度以锡金国内的反印示威活动为借口,派遣军队实施军事管制,迫使锡金政权屈服;接着,印度通过锡金议会通过由印度政府拟定的宪法,派遣印度政治专员担任锡金的最高领导人,从而完全掌控了锡金的内政和外交;第四,印度派军队解散锡金王室的卫队,软禁国王帕尔登·顿杜普·纳姆加尔,彻底削弱了王室贵族的反抗能力;最后,印度通过安置大量尼泊尔移民,以此影响锡金的全民公投。公投结果显示95%以上的选民支持锡金并入印度,印度通过这一结果,在1975年顺利将锡金变为其一个省级邦。
印度这一系列手段巧妙且精确,确保了没有外部势力能够插手,顺利完成了对锡金的吞并。
从锡金王国的角度来看,锡金的国际能见度一直较低,这使得它在印度的战略布局中几乎毫无反抗能力。尽管锡金与不丹同样在印度独立初期签署了类似的保护条约,但不丹在印度的支持下,能够加入联合国,并与多个国家建立外交关系,实际上保留了相对独立的地位。相比之下,印度始终未允许锡金加入任何国际组织,使得锡金几乎处于世界的边缘地带,国际社会对于锡金的了解非常有限。正因为如此,当印度对锡金动手时,几乎没有国家愿意干预。在冷战时期,锡金的命运与美苏争霸的较量相比微不足道,且印度作为第三世界不结盟运动的领导国,鲜有国家敢为锡金出头。
更重要的是,锡金的政权、军事和宣传机构早已被印度控制,外界对锡金的变化一无所知,锡金王国也没有足够的力量寻求外部援助。因此,在印度决定吞并锡金时,国际上几乎无人出声反对。
从中国的角度来看,保护锡金的能力显得有些力不从心。印度主导吞并锡金的关键过程发生在上世纪六七十年代,这段时间正是中国内部进行大规模变革的时期,对外的关注度和援助大幅减少,几乎无暇顾及周边事务。例如,在1972年,印度单方面将中国的藏南地区改名为“阿鲁纳恰尔中央直辖区”,并实际控制该地。当时中国仅在外交上表达了抗议,并未采取更为激烈的反应,也没有因此与印度爆发第二次自卫反击战。
到了1975年,当印度正式将锡金王国并入印度时,中国实际上已经很难插手。毕竟,藏南地区对中国而言更为重要,当时中国并未因藏南问题与印度开战,因此也不会因锡金问题做出强烈反应。此外,锡金的地理位置和当时的局势使得中国即便出兵,也难以形成有利的战局;再加上长途跋涉进军锡金的困难,后勤保障的问题更是难以解决。
然而,当印度最终完成锡金的吞并时,中国并未完全冷漠。在相当长的一段时间里,中国仍坚持不承认印度吞并锡金的行为,将锡金视为独立国家,并在国家地图上标注其为主权国家。直到2003年,中印两国领导人会晤时,中国才逐渐改变立场,不再视锡金为两国之间的争议问题,地图上也不再将锡金标记为主权国家。从此,中国成为全球最后一个承认锡金属于印度的国家。
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